日本高等职业院校考试招生制度及启示(4)
(一)通过完善、灵活的考试招生制度提升职业教育的社会地位
日本的职业教育系统为社会经济发展提供了大量技术人员与素质较高的各行从业者。能够获得以上成果,除了职业教育本身质量能够得到保障之外,还与日本职业教育较高的社会地位与民众认可度密不可分。而日本职业教育能够达到与普通教育同等地位的原因之一,便是高校招考制度对职业教育的偏重。日本高等职业院校的招考办法在认可全国统一高等教育入学考试成绩的基础上,会发挥各高等职业院校不同职业科目的特点来制订二次考试评价的内容和方式,目的是甄选出具备最为适合某一职业从业者相应能力的考生,同时帮助考生选择出最适合自身未来职业成长的专业,从而提升了高职院校招生意愿与考生报考志愿的双向一致度。从高等职业院校特定的招考内容与方式,以及科学的招考办法为考生获得适合的专业学习机会并为未来社会从业做好充分准备的角度来说,日本职业院校考试招生制度保障了职业教育的社会认可度,也保障了考生在未来社会从业中获得良好的社会境遇。
相对而言,我国高职院校生源短缺和质量较差的问题在一定程度上源于招生考试门槛低、高职院校社会认可度低,进而形成恶性循环。基于此,我国需要进一步规范高职院校考试招生制度,以制度质量的提升转变民众对高职院校的心理认知,从而改善生源数量和质量,进而吸引优秀师资,最后形成与普通高等教育相对称的高质量的高等职业教育,从根本上提升高职院校的民众认可度及其社会地位。
(二)规范招生考试监督与问责
为了避免单一的应试导向,日本高等职业院校采取了多元化的录取方式,促进了人才选拔、强化了专业能力对口、提升了测试的科学性与公平性,但其所带来的问题隐患也是存在的,必须通过完善的监督与问责机制予以规范,避免考试招生不公平现象的出现。
相对而言,我国高职院校在自主招生过程中,同样需要开展考试监督与问责工作。例如,北京市高职院校的自主招生工作就需要在招生工作领导小组的领导下进行,并接受纪检监察部门全程监督,实行报名条件公开,选拔程序公开,录取结果公开,监督机制公开,从而实现考试招生工作的问责明确化。但需要注意的是,日本职业教育与我国职业教育面临的生源意愿的情况不同。我国高职院校生源极其复杂,在招生过程中,需要招生信息做到准确、公开、精准传递。这便要求在考试招生工作中,考试招生管理部门需要针对不同情境下的考生和地域差异性,实施适切的考试监督与问责办法,并将考试招生管理机构及其责任划分作系统设计,确保每一类招生考试的透明化与公平性。
(三)改进考察内容,促进录取方式多元化
大学入学考试的内容过于单一或固定化会限制考生能力多元化发展的内在需求。日本高等职业院校的招生考试制度力求打破文理学科界限,从专业和职业能力需求出发,在统一考试成绩基础上多元化地创设录取方式,最大限度地避免人才流失,也可以降低中学生备考高等教育入学考试的压力,自然也就减少了应试现象的出现。报考高等职业院校的学生在追求知识和提升职业能力的导向下可以获得更为全面与合理的发展。
相对而言,我国高职院校生源复杂,对于每类考生在考试内容和形式上都需要作出详细规划和精准安排,这在客观上要求我国高职院校的招生考试内容和录取方式走向多元化和灵活性。例如,对于高中生源来说,招生考试形式主要是高考,也有自主招生形式即技能高考制度;对于中职生而言,需要进一步做好“3+2”衔接模式;对于社会人员来说,需要开展不同职业领域、不同年龄阶段、不同知识水平以及不同地域特色的自主招生形式。总之,高等职业院校考试内容和录取方式的设定要激发和引领入职、专岗匹配意识,促进高职学生获得职业岗位所需的职业意识、职业特长、职业知识与技能。也就是说,高等职业院校考试招生内容和录取方式多元化发展的落脚点要进一步回到促进考生职业能力与职业知识的全面发展上。
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文章来源:《日本学刊》 网址: http://www.rbxkzz.cn/qikandaodu/2021/0127/425.html